La Lista Robinson: su registro de exclusión
La Lista Robinson es el registro de exclusión publicitaria de España, gestionado por Adigital bajo la supervisión de la AEPD (Agencia Española de Protección de Datos). Las empresas tienen la obligación legal de consultarlo antes de contactarle con fines comerciales. La inscripción es gratuita y tarda aproximadamente 2 meses en hacerse efectiva.
Fuentes: AEPD — actividades sobre spam · AEPD — infografía de derechos (PDF)
La Lista Stop Publicidad
El 31 de enero de 2025, la AEPD aprobó oficialmente un segundo sistema de exclusión publicitaria: la Lista Stop Publicidad, promovida por la AsociaciónEPD (resolución SEP2024-003). A diferencia de la Lista Robinson, cubre también WhatsApp, Facebook e Instagram, además del teléfono, el email y el SMS. El registro es gratuito y voluntario, y su efecto tarda hasta 30 días desde la inscripción. Toda empresa que haga comunicaciones comerciales dirigidas a particulares está obligada a consultar ambas listas antes de contactarle.
Fuentes: AEPD — Resolución SEP2024-003 · asociacionepd.es — registro
El prefijo 400: identificar cada llamada comercial
Desde octubre de 2026, todas las llamadas comerciales deben originarse desde números de 9 dígitos que empiecen por 400. Los operadores bloquearán, dentro de los 6 meses siguientes, las llamadas comerciales que usen prefijos móviles personales (6 o 7) — una práctica hasta ahora muy extendida para parecer una llamada personal.
En paralelo, la CNMC está creando un registro de alias SMS (identificadores alfanuméricos de remitente): desde el 7 de junio de 2026, los SMS con remitentes no registrados en esta base de datos oficial serán bloqueados por los operadores — una medida directa contra el smishing (SMS con enlaces fraudulentos que suplantan bancos, Correos, etc.).
Fuentes: CNMC — asignación numeración 400 · La Moncloa — prefijo 400 · CNMC — registro de alias SMS
Prohibido llamar para vender desde un número de móvil
Antes incluso del prefijo 400, la Orden TDF/149/2025, de 12 de febrero, prohíbe a las empresas realizar llamadas comerciales o de atención al cliente utilizando numeración móvil. Deben usar exclusivamente números 800, 900 o geográficos. El prefijo 400 (octubre de 2026, ver arriba) se suma a esta prohibición ya vigente como mecanismo de identificación positiva — no son dos normas en competencia, sino dos etapas de un mismo endurecimiento.
Incumplir esta prohibición concreta se sanciona según el artículo 107.19 de la Ley General de Telecomunicaciones, con multas de hasta 2.000.000 € — un régimen específico, distinto de la tabla general que verá más abajo.
Fuentes: BOE — Orden TDF/149/2025 · CNMC — numeración de llamadas comerciales
La movilización ciudadana: #antispam
FACUA-Consumidores en Acción, la mayor asociación de consumidores de España, lanzó la campaña #antispam en redes sociales, animando a los ciudadanos a denunciar las llamadas comerciales molestas mediante una plantilla de reclamación ante la AEPD que exige sanciones económicas contra las empresas infractoras. Es un movimiento distinto del registro oficial Lista Robinson — presión ciudadana directa, no solo un trámite administrativo.
La OCU (Organización de Consumidores y Usuarios) mantiene además una presión pública constante con encuestas recurrentes: su último informe muestra que el 98% de los españoles sigue recibiendo llamadas de spam pese a la nueva Ley de Atención a la Clientela.
Fuentes: FACUA — campaña #antispam · OCU — encuesta llamadas spam
Multas por incumplimiento
| Infracción | Multa máx. | Base legal |
|---|---|---|
| Infracción leve (art. 66 no respetado) | 100.000 € | Ley 11/2022 General de Telecomunicaciones |
| Infracción grave o muy grave | 20.000.000 € | Ley 11/2022, art. 108-109 |
| Representante de la empresa infractora (personal) | 5.000 € | Ley 11/2022 |
| Llamar desde móvil incumpliendo la Orden TDF/149/2025 | 2.000.000 € | Ley 11/2022, art. 107.19 |
Primera sanción real conocida: la AEPD multó a una empresa con 5.000 € en septiembre de 2025 por llamar a un número inscrito en la Lista Robinson.
Fuentes: BOE — Ley 11/2022 · Infobae — primera multa AEPD
Dónde denunciar
AEPD
Reclamación electrónica (requiere Cl@ve, DNI-e o certificado digital); documenta empresa, registro de llamada, grabación si es posible.
FACUA #antispam
Plantilla de reclamación lista para usar contra la empresa infractora.
La ley protege frente a empresas legales — no frente a estafadores
El prefijo 400 y la Lista Robinson regulan a empresas registradas. Los estafadores no respetan ninguna de estas reglas. Egidio bloquea llamadas y estafas de mensajería directamente en su teléfono, Análisis 100% sin conexión, sin cuenta, sin publicidad.
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Preguntas frecuentes
¿Qué es la Lista Robinson?
El registro de exclusión publicitaria de España, gestionado por Adigital bajo supervisión de la AEPD. Las empresas deben consultarlo antes de contactarle comercialmente.
¿Qué es la Lista Stop Publicidad?
Un segundo sistema de exclusión, aprobado por la AEPD el 31 de enero de 2025, que cubre también WhatsApp, Facebook e Instagram. Efecto en hasta 30 días.
¿Qué es el prefijo 400?
Desde octubre de 2026, toda llamada comercial debe usar números que empiecen por 400. Los operadores bloquearán las llamadas comerciales desde prefijos móviles personales (6/7).
¿Puede una empresa llamarme desde un móvil para venderme algo?
No, desde el 7 de junio de 2025. La Orden TDF/149/2025 obliga a usar numeración 800, 900 o geográfica — el prefijo 400 añade un mecanismo de identificación adicional a esta prohibición ya vigente.
¿Qué multas arriesgan las empresas que incumplen?
Hasta 100.000 € por infracción leve y hasta 20 millones de euros por infracciones graves, según la Ley 11/2022. Llamar desde móvil incumpliendo la Orden TDF/149/2025 se sanciona aparte, hasta 2.000.000 €.
¿Dónde denuncio una llamada comercial no deseada?
Ante la AEPD, o mediante la campaña #antispam de FACUA. Para SMS fraudulentos, el registro de alias SMS de la CNMC entra en vigor en junio de 2026.
Fuentes oficiales citadas en esta página
- BOE — Ley 11/2022 General de Telecomunicaciones
- AEPD — actividades sobre spam
- AEPD — Resolución SEP2024-003 (Stop Publicidad)
- CNMC — prefijo 400
- BOE — Orden TDF/149/2025 (prohibición de llamar desde móvil)
- FACUA — campaña #antispam
- INCIBE — atención ciudadana
Esta página es un resumen informativo y no constituye asesoramiento legal. Los textos legales citados prevalecen — consulte a un profesional del derecho o a la AEPD directamente en caso de duda.